Rikonstruksion i Spitalit Rajonal Diber "Rrahim Xhika
A Red Flag is a fact, event, or set of circumstances, or other information that may indicate a potential legal compliance concern for illegal or unethical business conduct, particularly with regard to corrupt practices and non-compliance with anti-corruption laws.
- Disqualification of all competitive operators except the winner
The Procuring Authority has disqualified all competitive operators with a bid lower than the winning bid
| Contracted Institution | Regional Hospital Directorate of Dibër | |||||||||||||||||||
| Tenderer Institution | Regional Hospital Directorate of Dibër | |||||||||||||||||||
| Tender object | Rikonstruksion i Spitalit Rajonal Diber "Rrahim Xhika | |||||||||||||||||||
| Reference No. | REF-78915-09-04-2023 | |||||||||||||||||||
| Estimated / Ceiling Value ALL without VAT | 325 049 984,00 | |||||||||||||||||||
| Type of Contract | ||||||||||||||||||||
| Procurement Method | Open Procedure | |||||||||||||||||||
| Stage Procedure | Re-Proclaimed and Cancelled | |||||||||||||||||||
| Tender Publication Date | 06-09-2023 | |||||||||||||||||||
| Last date of Submitted Documents | 22-09-2023 | |||||||||||||||||||
| Tender Held Date | 22-09-2023 | |||||||||||||||||||
| No. of Bidders | 8 | |||||||||||||||||||
| Bidders |
1. “ADR TRADING” Shpk 2. “ZULI KONSTRUKSION” Shpk 4. “ALKO-IMPEX General Construcion” 5. BOE “RAFIN COMPANY” Shpk & “UDHA” Shpk 6. “ED KONSTRUKSION” Shpk & “LIS KONSTRUKSION” Shpk & “TOTILA” Shpk &“O.B.KONSTRUKSION” Shpk 7. “NDREGJONI” Shpk 8. “AEK MUNELLA” Shpk 9. “2Z KONSTRUKSION” Shpk 10. “KTHELLA” Shpk |
|||||||||||||||||||
| Successful Bidder /Supplier / Provider |
|
|||||||||||||||||||
| The winning bid ALL without vat | 291 541 221,00 | |||||||||||||||||||
| Bidder Announcement date | 21-11-2023 | |||||||||||||||||||
| Award and Contract Amount ALL with VAT | ||||||||||||||||||||
| Contract date | ||||||||||||||||||||
| Planned Milestones of Contract / Start and End Date | 24 muaj | |||||||||||||||||||
| Renewal Contract Additional Value (ALL with VAT) |
|
|||||||||||||||||||
| Appeals |
Jane skualifikuar operatoret ekonomike te meposhtem: 1. ADR TRADING Shpk, per arsye: -Nuk ka paraqitur ne SPE asnje dokumentacion 2. ZULI KONSTRUKSION Shpk, per arsye: -Nuk ka paraqitur ne SPE asnje dokumentacion 3. REJ Shpk, per arsye: - Nuk ploteson kerkesat e kritereve te vecanta te kualifikimit Kapaciteti teknik 2.3.1 - Nuk ploteson kerkesat e kritereve te vecanta te kualifikimit Kapaciteti teknik 2.3.2 licencen profesionale e shoqerise nuk disponon kategorit NS 12 C dhe NS 14 C sipas kerkesave. - Nuk ploteson kerkesat e kritereve te vecanta te kualifikimit Kapaciteti teknik 2.3.4 - Nuk ploteson kerkesat e kritereve te vecanta te kualifikimit Kapaciteti teknik 2.3.5 - Nuk ploteson kerkesat e kritereve te vecanta te kualifikimit Kapaciteti teknik 2.3.6 - Nuk ploteson kerkesat e kritereve te vecanta te kualifikimit Kapaciteti teknik 2.3.7 - Nuk ploteson kerkesat e kritereve te vecanta te kualifikimit Kapaciteti teknik 2.3.8 - Nuk ploteson kerkesat e kritereve te vecanta te kualifikimit Kapaciteti teknik 2.3.9 - Nuk ploteson kerkesat e kritereve te vecanta te kualifikimit Kapaciteti teknik 2.3.10 - Nuk ploteson kerkesat e kritereve te vecanta te kualifikimit 2.4.2 4. ALKO-IMPEX General Construcion, per arsye: -Nuk ka paraqitur te sakte analizen teknike sipas legjislacionit ne fuqi. -Nuk ka paraqitur 4 (kater) punonjes duralumini te vertetuar me diploma/certifikata te arsimit professional te leshuara nga institucionet te akredituara sipas ligjit nr. 15/2017 -Nuk ka paraqitur 1 (nje) punonjes mekanik te vertetuar me diploma/certifikata te arsimit professional te leshuara nga institucionet te akredituara sipas ligjit nr. 15/2017 5. ALKO-IMPEX, per arsye: -Nuk ka plotesuar oferten teknike 6. ED KONSTRUKSION Shpk; LIS KONSTRUKSION Shpk; TOTILA” Shpk dhe O.B.KONSTRUKSION Shpk, per arsye: -Kane paraqitur formularin e sigurimit te ofertes me date fillimi 22.09.2023 dhe me afat 150 dite, nderkohe qe date e zhvillimit te kesaj procedure prokurimi eshte date 25.10.2023, dhe sigurimi ofertes duhet te kishte filluar me date 25.10.2023 -TOTILA sh.p.k ka paraqitur pune te ngjashme me vlera totale 55,008,761 leke pa tvsh nga 78,857,126 leke qe duhet te paraqiste ne permbushje te kriterit te parashikuar ne kriteret e vecanta te kualifikimit/Kapaciteti Teknik, Pika 2.3.1/b. -Formulari i ofertes ekonomike i paraqitur ne SPE nga BOE nuk eshte paraqitur dhe plotesuar sipas formatit te parashikuar ne DST ne shtojcen nr. 1 dhe Shtojces nr. 2. 7. AEK MUNELLA Shpk, per arsye: -Nuk ka paraqitur ne SPE asnje nga dokumentacioni i kerkuar ne DST 8. KTHELLA Shpk per arsye: - Nuk ka paraqitur formularin e Sigurimit te ofertes sipas shtojces 3 - Nuk ka paraqitur dokumentacion per plotesimin e kriterit te parashikuara ne Ne DST si dhe shtojcen per ndryshime ne DST per kete procedure prokurimi ne kriteret e vecanta per kualifikim |
|||||||||||||||||||
| Cancellation reason |
Bazuar në Ligjin Nr. 162/2020, datë 23.12.2020 "Për Prokurimin Publik", Neni 98, pika 1 d) kur Komisioni i Prokurimit Publik vendos anulimin sipas parashikimeve në këtë ligj. Ne zbatim te vendimit Nr. 238 / 2024 Prot, date 06.03.2024 te Komisionit te Prokurimit Publik, te administruar ne Drejtorine e Spitalit Rajonal Diber me nr. 220 prot, date 11.03.2024, ne piken 3 te dispozitivit te ketij vendimi, ku citohet: 3. Autoriteti kontraktor të anulojë procedurën e mësipërme të prokurimit dhe me rihapjen e procedurës të ketë parasysh konstatimet e mësipërme, të bëra nga Komisioni i Prokurimit Publik |
|||||||||||||||||||
| Additions |
Nuk kane paraqitur oferte ekonomike operatoret ekonomike te meposhtem: 1. “ADR TRADING” Shpk 2. “ZULI KONSTRUKSION” Shpk Më datë 12.06.2023 pranë Komisionit të Prokurimit Publik, është dorëzuar ankesa me nr. 1341 prot, datë 12.06.2023 e operatorit ekonomik “Alko Impex General Construction” SHPK, ku u konstatua se objekti i saj lidhet me kundërshtimin e vendimit të Komisionit të Vlerësimit të Ofertave, mbi skualifikimin e ofertës së tij ekonomike. Më datë 06.03.2024, Komisioni i Prokurimit Publik, pasi dëgjoi relatorin e çështjes, shqyrtoi parashtrimet me shkrim e pretendimet e ankimuesit, dhe pasi diskutoi çështjen në tërësi vendosi: 1. Të pranojë pjesërisht ankesën e paraqitur nga operatori ekonomik “Alko Impex General Construction” SHPK 2. Autoriteti kontraktor të rishikojë arsyet e skualifikimit të operatorit ekonomik “Alko Impex General Construction” SHPK dhe të korrigjojë shkeljet e konstatuara 3. Autoriteti kontraktor të anulojë procedurën e mësipërme të prokurimit dhe me rihapjen e procedurës të ketë parasysh konstatimet e mësipërme, të bëra nga Komisioni i Prokurimit Publik. 4. Autoriteti kontraktor brenda 5 ditëve të vërë në dijeni Komisionin e Prokurimit Publik për zbatimin e vendimit, duke dokumentuar veprimet e kryera. 5. Ngarkohet zyra e financës, që të bëjë kthimin e tarifës financiare të paguar nga operatori ekonomik “Alko Impex General Construction” SHPK. 6. T’i propozojë Agjencisë së Prokurimit Publik, nisjen e hetimit administrativ për konstatimet e mësipërme, për shkeljet e kryera nga të gjithë zyrtarët përgjegjës. 7. Kopje e këtij vendimi, i dërgohet për njoftim Ministrisë së Shtetit për Administratën Publike dhe Antikorrupsionin. 8. Kopje e këtij vendimi, i dërgohet për njoftim Rrjetit të Koordinatorëve Kundër Korrupsionit. 9. Kopje e këtij vendimi, i dërgohet për njoftim Organit Epror, Ministrisë së Shëndetësisë dhe Mbrojtjes Sociale. 10. Kundër këtij vendimi mund të bëhet ankim në Gjykatën Administrative të Apelit. 11. Kopje e këtij vendimi, i dërgohet për njoftim Agjencisë së Prokurimit Publik. Mendim kundër i Anëtarit të Komisionit të Prokurimit Publik z. Kreshnik Ternova në lidhje me vendimin e shumicës.Pretendimi i operatorit ekonomik ankimues “Alko Impex General Construction” SHPK nuk qëndron Pas shqyrtimit të ankesës, dokumentacionit bashkëngjitur, dokumenteve të dërguara nga autoriteti kontraktor Komisioni i prokurimit publik gjykoi: 1. Të mos pranojë ankesën e paraqitur nga operatori ekonomik “Alko Impex General Construction” SHPK 2. Autoriteti kontraktor lejohet të vijojë me hapat e mëtejshëm të procedurës së prokurimit. 3. Kundër këtij vendimi mund të bëhet ankim në Gjykatën Administrative të Apelit. |
|||||||||||||||||||
| Transaction / Actual Spending |
|
|||||||||||||||||||
| Public Announcement Bulletin |
|
Rikonstruksion i Spitalit Rajonal Diber "Rrahim Xhika
A Red Flag is a fact, event, or set of circumstances, or other information that may indicate a potential legal compliance concern for illegal or unethical business conduct, particularly with regard to corrupt practices and non-compliance with anti-corruption laws.
- Disqualification of all competitive operators except the winner
The Procuring Authority has disqualified all competitive operators with a bid lower than the winning bid
| Contracted Institution | Regional Hospital Directorate of Dibër | ||||||||||||||||
| Tenderer Institution | Regional Hospital Directorate of Dibër | ||||||||||||||||
| Tender object | Rikonstruksion i Spitalit Rajonal Diber "Rrahim Xhika | ||||||||||||||||
| Reference No. | REF-66182-04-14-2023 | ||||||||||||||||
| Estimated / Ceiling Value ALL without VAT | 325 049 984,00 | ||||||||||||||||
| Type of Contract | |||||||||||||||||
| Procurement Method | Open Procedure | ||||||||||||||||
| Stage Procedure | Cancelled Procurement | ||||||||||||||||
| Tender Publication Date | 19-04-2023 | ||||||||||||||||
| Last date of Submitted Documents | 04-05-2023 | ||||||||||||||||
| Tender Held Date | 04-05-2023 | ||||||||||||||||
| No. of Bidders | 6 | ||||||||||||||||
| Bidders |
1.“ALKO-IMPEX GENERAL CONSTRUCTION ” shpk 2.“NDREGJONI” shpk 3.“KUPA” shpk 4.“ASI-2A CO” shpk 5.“VALONA KONSTRUKSION” shpk 6.“Frontier Construction” shpk |
||||||||||||||||
| Successful Bidder /Supplier / Provider |
|
||||||||||||||||
| The winning bid ALL without vat | 317 170 464,00 | ||||||||||||||||
| Bidder Announcement date | 06-06-2023 | ||||||||||||||||
| Award and Contract Amount ALL with VAT | |||||||||||||||||
| Contract date | |||||||||||||||||
| Planned Milestones of Contract / Start and End Date | 24 muaj | ||||||||||||||||
| Renewal Contract Additional Value (ALL with VAT) |
|
||||||||||||||||
| Appeals |
Jane skualifikuar operatoret ekonomike te meposhtem: 1.“ALKO-IMPEX GENERAL CONSTRUCTION ” shpk, per arsye: - nuk plotëson kërkesën e pikës 2.3., të kritereve të veçanta për kualifikim, të dokumenteve të tenderit, lidhur me përvojën e suksesshme në kontrata të mëparshme, sipas së cilës “Operatorët ekonomikë duhet të kenë përvojë të suksesshme në kontrata të mëparshme . -nuk nuk plotëson pikën 2.3.9 të kritereve të veçanta për kualifikim , të dokumenteve të tenderit . -nuk plotëson kërkesën e pikës 2.4.3 dhe 2.4.4 , të kritereve të veçanta për kualifikim, të dokumenteve të tenderit . 2.“KUPA” shpk , per arsye: - nuk potëson pikën 2.b , 2.3.2 , 2.3.4 Arkitekt , 2.3.9 , 2.4.3 të kritereve të veçanta të kualifikimit ç’ka bie në kundërshtim me kërkesat e Dokumenteve Standarte të Tenderit si dhe kërkesat ligjore-ekonomike-teknike të përcaktuara sipas Ligjit Nr.162/2020 “Për Prokurimin Publik” dhe Vendimit të Këshillit të Ministrave Nr.285 datë 19.05.2021, “Për miratimin e rregullave të prokurimit publik”. 3.“ASI-2A CO” shpk , per arsye: - nuk potëson pikën 2.b , 2.3.2 , 2.3.9 , 2.4.3 të kritereve të veçanta të kualifikimit ç’ka bie në kundërshtim me kërkesat e Dokumenteve Standarte të Tenderit si dhe kërkesat ligjore-ekonomike-teknike të përcaktuara sipas Ligjit Nr.162/2020 “Për Prokurimin Publik” dhe Vendimit të Këshillit të Ministrave Nr.285 datë 19.05.2021, “Për miratimin e rregullave të prokurimit publik”. 4.“VALONA KONSTRUKSION” shpk , per arsye: - nuk potëson pikën 2.b , 2.3 , 2.3.2 , 2.3.9 , 2.4.3 të kritereve të veçanta të kualifikimit ç’ka bie në kundërshtim me kërkesat e Dokumenteve Standarte të Tenderit si dhe kërkesat ligjore-ekonomike-teknike të përcaktuara sipas Ligjit Nr.162/2020 “Për Prokurimin Publik” dhe Vendimit të Këshillit të Ministrave Nr.285 datë 19.05.2021, “Për miratimin e rregullave të prokurimit publik”. 5.“Frontier Construction” shpk , per arsye: - nuk ka paraqitur asnjë nga dokumentacioni i kërkuar çka bie në kundërshtim me kërkesat e Dokumenteve Standarte të Tenderit (pa oferte ekonomike) si dhe kërkesat ligjore-ekonomike-teknike të përcaktuara sipas Ligjit Nr.162/2020 “Për Prokurimin Publik” dhe Vendimit të Këshillit të Ministrave Nr.285 datë 19.05.2021, “Për miratimin e rregullave të prokurimit publik”. |
||||||||||||||||
| Cancellation reason | Bazuar në Ligjin Nr. 162 dt.23.12.2020 “Për Prokurimin Publik” i ndryshuar, pika e, Komisioni i Prokurimit Publik vendosi anullimin e procedures ne perputhje me parashikimet LPP. Data e shpërndarjes së këtij njoftimi 14/08/2023. | ||||||||||||||||
| Additions |
Më datë 13.06.2023, pranë Komisionit të Prokurimit Publik, është dorëzuar ankesa e operatorit ekonomik “Alko Impex General Construction” shpk dhe objekti i ankesës lidhet me vendimmarrjen e Komisionit të Vlerësimit të Ofertave mbi skualifikimin e ofertës të paraqitur nga operatori ekonomik ankimues “Alko Impex General Construction” shpk, në procedurën e mësipërme të prokurimit. Më datë 03.08.2023, Komisioni i Prokurimit Publik, pasi dëgjoi relatorin e çështjes, shqyrtoi parashtrimet me shkrim e pretendimet e ankimuesit, dhe pasi diskutoi çështjen në tërësi vendosi: 1. Të pranojë pjesërisht ankesën e paraqitur nga operatori ekonomik “Alko Impex General Construction” shpk 2. Autoriteti kontraktor të anulojë procedurën e mësipërme të prokurimit dhe me rihapjen e procedurës të ketë parasysh konstatimet e mësipërme të bëra nga Komisioni i Prokurimit Publik. 3. T’i propozojë Agjencisë së Prokurimit Publik nisjen e hetimit administrativ për konstatimet e mësipërme, për shkeljet e kryera nga të gjithë zyrtarët përgjegjës. |
||||||||||||||||
| Transaction / Actual Spending |
|
||||||||||||||||
| Public Announcement Bulletin |
|